编者按 
　　“十四五”规划和2035年远景目标及今年中央一号文均对“全面推进乡村振兴”作出重要部署，特别是中央一号文件，提出要“发挥‘保险+期货’在服务乡村产业发展中的作用”。作为国内首倡“保险+期货”试点的期货交易所，大商所2020年农保计划在保障农户收益、助力脱贫攻坚、支持抗疫复产及推动乡村振兴方面发挥了积极作用，即日起，本报将推出“‘大商所农保计划’助力乡村振兴”系列报道，敬请关注。 
　　2020年是全面建成小康社会目标实现之年，也是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。为切实帮助农民增收，大商所进一步加大了引导支持力度，优化拓展“大商所农民收入保障计划”（下称“大商所农保计划”）。2020年，“大商所农保计划”县域覆盖项目地区新增了河北、河南、安徽三省，14个县域覆盖项目遍布7个大豆、玉米粮食主产区，所覆盖的省份和项目个数均创历年新高；分散项目也同样走到了更多地方，将新的风险管理理念带到了更多产业。期货市场服务“三农”的种子在新的土地上开新花结新芽，让更多农民尝到了新型农业风险管理方式的甜头。
　　量级不断突破 县域覆盖示范效应提升 
　　近年来，“保险+期货”模式不仅实现了由“分散”到“县域覆盖”的转型，覆盖的省份和项目个数屡创新高，且收入保险也在更大量级上实现突破，深度和广度均不断加强。
　　大商所自2018年开始探索全县域或乡镇集中连片覆盖试点，2019年县域覆盖试点范围覆盖黑龙江、吉林、辽宁、内蒙古、山东5省区，2020年 “大商所农保计划”县域覆盖项目进一步扩大，项目遍布黑龙江、辽宁、内蒙古、山东、安徽、河南、河北等7个大豆、玉米粮食主产区，增加了两个玉米主产区河南省和河北省，一个大豆主产区安徽省。据统计，2020年“大商所农保计划”14个县域覆盖项目总保额共计46.38亿元，总保费约3.48亿元，理赔总额达1.45亿元，赔付率约为41.67%；涉及玉米和大豆现货量共计236.53万吨，覆盖种植面积604.71万亩，为近24.7万户农户和567个合作社提供了收入保障，其中建档立卡贫困户约2.04万户。
　　在2020年“大商所农保计划”项目中，黑龙江省桦川县和海伦市分别连续五年和四年开展“保险+期货”试点，已成为“大商所农保计划”的标杆式案例。随着桦川、海伦县域覆盖项目规模和影响力的不断扩大，当地农户的风险管理意识也越来越强，对参与项目的积极性逐年提高。
　　桦川县于2016年第一次引入“保险+期货”模式；2018年开始在全县范围推进“保险+期货”，开展玉米价格“保险+期货+基差贸易”试点，实现了全国首个主粮品种的县域全覆盖试点，桦川县也于当年脱贫摘帽；2019年，“桦川模式”内核升级，引入收入险，对种植农户的保障力度大幅增强；2020年，桦川县继续开展全县域覆盖玉米收入险试点，承保玉米种植面积41.84万亩，折合现货量23.43万吨，为4417户农户（建档立卡贫困户473户，贫困户占比10.71%）提供909.44元/亩的收入保障，同时，“桦川模式”再次升级，在“保险+期货”模式的基础上，实践“保险+期货+银行”模式，引入建设银行为参保的297户农户提供了近1500万元的农贷服务。
　　玉米收入险为桦川种植玉米的农户提供了坚实保障，农户从种地“赌天气、赌价格”到“放心大胆种”。桦川县金融办负责人陈晓明对期货日报记者表示:“桦川县‘保险+期货’项目试点经历了从‘保价格’到‘保价格+现货收购’，再到‘保收入’三个阶段，风险意识在我们桦川已深入人心。”从最初两个合作社试水价格险，到现在玉米收入险实现县域全覆盖，“保险+期货”为这个曾经的国家级贫困县脱贫攻坚贡献了力量，使桦川农户的生活得到了切实改善。
　　在约500公里外，同样位于黑龙江省的海伦市的大豆县域覆盖试点项目也连续四年有效地为当地种植户保价增收，助力当地在2020年2月正式脱贫，从最初的价格险到后来的收入险，从刚开始7万亩小规模区域到后来152万亩大范围县域覆盖，历年项目总体产生赔付超过1亿元。南华期货以“保险+期货”为抓手，借助专业优势，与当地政府部门结对帮扶，连续多年在海伦市开展金融支农项目，帮助种植户稳定收益，2017年以来，在大商所支持下开展“保险+期货”“场外期权”等多个项目，从引进“小项目”试点开始，到以点到面的“大项目”推进。2019年，海伦市县域覆盖项目规模从2018年的1.5万吨大豆和3万吨玉米扩大到25.02万吨大豆，承保面积增至152.96万亩，较2018年扩大近100倍并实现了县域覆盖。2020年，项目承保面积占海伦市2020年大豆种植面积的60%以上，承保面积达到110.35万亩，涉及大豆现货量18.32万吨，涉及14个乡镇及合作社，投保户达到16366人次（其中建档立卡贫困户2277户），保额达到5.72亿元。
　　值得一提的是，该项目中嵌入“订单农业”模式，引进黑龙江省农业投资集团，开展基差采购业务，打通了从种植到销售的产业全闭环，解决了豆农销售问题，同时打破了以往传统“地头销售”模式，并为农户提高了溢价空间。该模式形成了以期货市场为依据卖粮的新型订单农业模式，拓宽农民增收渠道，提高豆农种植大豆的积极性。
　　项目新增三省 广度和深度持续拓展 
　　2020年“大商所农保计划”县域覆盖项目新增了河北、河南、安徽三省，在河南太康和沈丘、河北巨鹿、安徽亳州开展项目，项目广度和深度持续拓展，进一步扩大了“大商所农保计划”的影响力。农户通过参与试点项目，有效抵御了自然灾害造成的风险损失，稳定了种植的收入，全方位保障了自身利益。
　　太康县玉米收入保险项目从2020年7月开始实施，项目投保面积约47.8万亩，共产生赔付超过500万元。值得注意的是，虽然太康县是首次开展县域覆盖项目，项目形式却已然非常丰富，新湖期货负责人表示：“我们的项目引入金丰公社县级农业服务平台及当地养殖大户，利用金融手段，探索产业链上下延伸，助力太康县农户增产保收，同时解决玉米的销售问题。”
　　同样是在河南省，沈丘玉米收入险县域覆盖试点项目共产生赔付499万元。银河期货项目负责人介绍：“本项目探索玉米社会化模式，依托于大商所的玉米‘保险+期货’项目，通过当地政府、合作社、种粮大户及农户多方合作完成土地流转或土地托管，形成土地集约化管理，成立农业产业联合体。”在该项目中，由农业相关龙头主体为农户提供从种到收全产业全方位的综合服务，实现土地入股分红、土地托管增收、农业产业聚集发展；在大商所和地方政府的支持下，中华财险与期货公司为农户提供玉米收入保险保障；养殖企业以订单形式收购农户种植的玉米，保障农户售粮渠道。
　　在河北省，玉米收入险县域覆盖试点项目首次落地巨鹿县，试点规模18万亩，最终保险端赔付金额为211.42万元。据项目负责人介绍：“河北省农业农村厅对巨鹿县开展玉米收入保险县域覆盖试点高度重视，支持了200万元保费补贴资金。交易所、政府部门在保费上的支持，加上当地企业、合作社和农户五位一体的保费资金来源，实现了保费资金渠道多元化，解决了试点项目资金问题。其中项目全覆盖的建档立卡贫困户还免收保费，由企业资金扶持补贴。”
　　在安徽省，利辛县的“大商所农保计划”县域覆盖大豆收入险项目覆盖大豆种植面积近8万亩，占全县大豆年产量的100%，1.6万户种植户参与该项目。作为当地首单“保险+期货”项目，当地政府对该项目给予了高度重视和支持，安徽省财政厅在项目资金上提供了大力支持，补贴总保费的43%。在项目的具体设计上，据该项目相关负责人介绍，项目采用亚式期权的设计，保护大豆收获后一个月销售期的平均价格，同时项目合理设定基差，保障农户收入水平。
　　多地首单落地 为养殖产业打下“强心剂” 
　　2020年，“大商所农保计划”分散项目也同样走到了更多地方，将新的风险管理理念带到了更多产业。
　　去年，生猪养殖相关的试点项目在多地初展锋芒。徽商期货甘肃省临洮县猪饲料成本指数价格险项目为甘肃省首个猪饲料指数“保险＋期货”项目，也是临洮县首个“保险＋期货”项目，为未来几年在临洮县开发创新型保险产品与服务、实现全产业链保险全覆盖奠定了坚实基础。项目覆盖了临洮县1685户建档立卡贫困养殖户养殖的1万余头猪所需的3070. 8吨饲料，在近 4 个月的保险期限内分两期成功化解了饲料价格上涨风险，保险赔付率达167.23％。
　　长江期货在陕西杨凌区推进了当地首个生猪养殖相关“保险＋期货”项目，为生猪饲料中6395吨玉米和1968吨豆粕对应成本提供价格保障，实现赔付80万元，赔付率超84％。项目充分发挥期货市场的风险管理功能，当地龙头企业以农户代养或雇佣农户饲养的形式进行生猪养殖，同时借助“保险＋期货”模式规避饲料价格风险，帮助企业和农户提高了风险管理能力。
　　华泰期货在广东省珠海市开展的鸡蛋价格险项目，是广东省第一个“保险＋期货”项目，参与企业既有省市认证的菜篮子基地，也有疫情中在广东省发展改革委公示之列的广东省疫情防控重点保障物资生产企业，更有作为广东省重点农业龙头企业的对港澳出口企业。在2020年上半年疫情的影响下，这些企业面临着更加重大的经营风险压力，“保险＋期货”项目为企业提供了利用金融市场进行风险管理的方案，使企业规避了一定的价格风险。
　　同样是鸡蛋价格险，东吴期货在贵州省石阡县开展的鸡蛋价格险项目则填补了贵州铜仁地区“保险＋期货”试点的空白，为石阡县特色产业提供了个性化的风险管理工具。据介绍，该项目为当地16个蛋鸡养殖主体提供累计2000吨、保障周期4个月的鸡蛋价格保险。试点得到了铜仁市农业农村局、石吁县农业农村局的大力支持，试点保费共计60万元，其中石阡县农业农村局承担24万元，投保主体“零支出”投保。最终项目共实现赔付42. 4万元，赔付率达70.67 % ，受到当地政府与养殖农户广泛欢迎。
　　大地期货在河南省扶沟县开展的鸡蛋养殖利润指数价格险项目是河南省周口市首单蛋鸡养殖利润指数价格保险，项目为当地38.4万羽蛋鸡提供了892.80万元保额的利润下跌风险保障。该项目的成功落地，为当地养殖个体户、合作社和企业规避利润下跌风险提供了一种全新解决方案。
　　大地期货该项目负责人介绍，在进行多方面宣传报道后，作为地区首单，项目影响范围广泛，地方养殖户间口口相传，项目口碑节节高升。项目模式引起了河南当地多个地区的兴趣，未来将在全省范围内推广，让更多养殖户受到惠农政策的红利。
　　扶沟县农业农村局副局长魏建党表示：“‘保险+期货’项目是‘惠民’的体现，切实帮助农户规避了风险。农户在管好自己生产经营的情况下，要积极参加此类能保障自身利益的项目。”
　　“2020年饲料涨这么多，鸡蛋价格又不高，我很担心会亏本，通过参与试点项目收到了赔付，这个保险真的保障了我们的养殖利润。”参保农户这样表达了对项目的肯定和认可。
　　南华期货在山西省泽州县推进的大豆收入险项目是泽州县首次参与的“保险＋期货”试点，在当地县级政府的大力支持下，建立了“保险＋期货＋政府＋种植户”的立体保障机制。项目的成功开展，对在当地建立更全面的财政支持的农业保险体系起到了现实的推广意义。
来源：期货日报