俄罗斯——世界贵金属矿物原料基地(4)

俄罗斯贵金属矿物原料的政策倾向和基地建设

“矿物原料应用与开发领域矿产政策条例”（俄联邦政府于2003年4月21日颁布）针对矿物原料基地的可持续发展问题给地质勘探部门提出了新要求。依据该条例，俄联邦矿产资源部制定并发布了2005-2020年国家长远发展规划，提出了保障供应供给矿物原料的目标、主要任务和预期效果。矿产资源部在2007年10月和2008年3月提交给政府的报告中提出，落实历经三年（2005-2007年）完成编制的长远发展规划的具体措施可以明显减轻或排除消极因素的影响，使地质勘探部门逐步摆脱1990年危机的阴影。规划主要涉及到有前景的新地质勘探区域的开发，并建设大型采矿与冶金中心，重点是在社会与地理政治重要的区域一东西伯利亚南部、远东和东北、北高加索地区，同时要继续加强对采矿工业区矿物原料基地的地质勘探工作，特别是希望实现矿物原料基地可持续发展的矿区。

金和银的资源潜力可能会使采矿中心建立在东北地区，其中最有可能的是建立在雅诺科雷姆斯克金矿区，该矿区跨越马加丹州和萨哈共和国境域，也被称为科雷姆斯克砂金矿区。这里已探明的原生矿床金储量（考虑到纳塔尔根斯克矿床重新估计的储量）在2000吨以上（占俄联邦总储量32%），潜在资源量约5000吨（在2020年前确证），其中在2008年-2010年间，探明储量可能会增加400-500吨。采矿方案的宗旨：巩固并扩大金原料基地，明确新作业区域和具体工程项目（联邦预算），完成扩大金开采量（预算外投资）之前的探矿准备工作，为建立新原料基地打下坚实的基础，其中也包括对非传统类大型矿床区域的勘探工作，以其作为2010年到2020年对俄境外的原料基础的补给。

规划的总体设想包括在有前景区域进行预测成研究和有目标的勘测找矿等，最终建立一个大型矿物原料基地，并能够确保在第一阶段（2010年以前）实现全年平均生产金25吨，之后（2020年前）逐步达到年产黄金100吨。规划中的措施是金矿物原料基地可持续发展的保障，它能使采矿范围逐渐扩大，还可以克服因矿山改造导致产量下降产生不良的社会与经济影响，使区域经济自主增长能力得到提高，进一步稳固俄罗斯东部边境地区的地理政治局势。

西上杨斯克银矿区的重要性不容忽视。最近几年来的地质勘探工作表明，这里的发展前景非常广阔，资源潜力可与世界一些大型矿区（位于墨西哥、加拿大、中亚等地）相齐并论，不同之点是这里的银品味较高。目前，在西上杨斯克矿区已探明的储量为7000吨，规定区域内银的预测资源量为1.6万吨。在该区域正在正对银矿床开发准备进行细致的地质勘探工作，这里的银矿床主要为含银多金属矿和锡银矿系。初步的经济论证分析表明，该区域矿床年开采银量可达400-500吨。矿区的开发不仅能够从根本上解决原料问题，还可以解决边远地区的社会问题。规划的总体目标包括建立一个新的采银中心，并明确了主要任务，首先要在新区域筹建一个银与伴生有色金属（铅和锌）的矿物原料基地。

规划提出了加快建设银矿物原料基地的思路，要求提前开展预测成矿研究与勘测找矿工作，以查明银矿的地带，矿层及采区，并估测出矿区银的预测资源量等。经过一系列的地质勘探与开发准备等工作，力争在第一阶段（2010年前）实现年均采银量达到300吨，之后十年（2020年以前）内达到约1000吨/奶奶的目标。

首先设立的矿物原料基地位于东西伯利亚南部区域，因为这里包括采矿中心的城市规划等基础设施相对完备，逐步发展的关键问题是运输设施建设（包括管线），因为这是开发列诺童古斯克矿区烃原料和开采铀、铜、金、铂族元素到呢个矿产资源的经济命脉。在该区域，已探明的原生金储量占到45%，开采量占到30%；虽说砂金储量占到32%，但开采量几乎占到俄罗斯砂金产量的一半左右。原生金开采量增大的潜力关键在于对苏霍伊洛克矿床的开发和采用新工艺使现有老矿山及长期停产的矿山重新开工，先从赤塔州开始，在布里亚特共和国有前景的矿区发展采金工业，使砂金开采量保持在现有开采水平以上。

针对诸多具体问题，先正在研究依托大型综合型矿物原料基地组建区域型工业中心的发展模式。例如，经政府授权，由诺里尔斯克镍集团从事赤塔州东南部金与铜矿床的勘探与开发，并以此为锲机，由国家与地方合作共同建设通往贝斯特利大型金铜矿采的铁路，然后成立一个矿治中心（当地第一个矿治中心）。综合评价分布在克拉斯诺雅尔斯克边疆区南部和伊尔库茨克州的东萨彦斯克镍矿区，使这里成为集镍、铜和铂族金属为一体的另一个诺里尔斯克矿物原料基地。此方案包括地质勘探工作的全部过程，即从前期的预测成矿阶段到最终探明储量，直至矿床开发等工作。