国家发改委副主任宁吉喆在昨日全国人大举行的新闻发布会上指出，根据政府工作报告确定的目标，钢铁、煤炭压减数量分别为5000万吨和1.5亿吨以上，与去年设定的任务相比是"一增一减"，较去年实际完成额皆大幅下降。值得注意的是，今年去产能强调更多运用市场化、法治化手段。其中，作为"牛鼻子"的僵尸企业退出涉及数万亿资产，人员安置和债务处理压力巨大。

    而去年国家设定的目标任务是压减钢铁产能4500万吨和退出煤炭产能2.5亿吨以上，最终全年压减6500万吨钢铁产能和2.9亿吨以上煤炭产能。根据国家统计局数字，钢铁全部产能11亿吨，表观消费量一年8亿吨。同时，煤炭今年的去产能目标也是一个很大的数量，在去产能坚定不移加以推进的同时，还要保障供应，如冬季取暖用煤，必须保证合理用煤需求。

    与此同时，还要要淘汰、停建、缓建煤电产能5000万千瓦以上。煤电去产能如何执行？今年去产能扩大到煤电行业，小煤电将是去产能的新领域。在上一轮煤电"上大压小"过程中，大型发电集团已基本完成了小机组的淘汰和改造。短期内，煤电新增投资建设需要控制，中长期仍将增长。

    西本新干线高级研究员邱跃成表示，尽管今年的目标较去年实际完成量钢铁产能6500万吨、煤炭产能2.9亿吨有所缩减，但考虑到去年钢铁去产能去掉的多数是无效产能，产量还在创新高，今年供给端去产能有望朝着实质性方向更进一步，尤其是地条钢产能将在上半年彻底清除，对市场供应将会形成实质影响。

    随着市场进入"金三银四"消费旺季，需求存在进一步改善的预期。有业内人士大胆预测当前国内市场库存已进入消化阶段，钢厂库存普遍处于低位，如果3月、4月需求不被证伪，进入旺季后供应层面可能会出现一定缺口。因此，整体来看我觉得短期钢价下跌主要还是回避政策风险以及平抑厂商过高利润，出现暴跌的可能性非常小，在价格回调释放风险后，3月中下旬国内钢价有望出现新一轮上涨。

    来源:99期货